省委常委、市委书记曹立军在市级领导干部和县级主要负责同志读书班上的重要讲话精神

传达提纲

一、讲话精神

4月13日至14日，市级领导干部和县级主要负责同志读书班举行。省委常委、市委书记曹立军在开班式上作主题报告，主持结业式并作结业讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，深入研读和领会党的十九届六中全会决议，全面落实省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班部署要求，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，动员全市各级党组织和广大党员干部坚定信心、勇毅前行，真抓实干、狠抓落实，加快建设中国科技城，全力打造成渝副中心，以实干实绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

曹立军在主题报告中指出，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话，站在党和国家事业长远发展的全局高度，贯通历史、现实、未来，贯穿信仰、信念、信心，从推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、推进党史学习教育常态化长效化5个方面，对十九届六中全会精神实质作了最权威、最透彻、最精辟、最深刻的阐述。省委书记彭清华在省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班上从坚持党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义、人民观、发展观、民主观、治理观、坚持自我革命7个方面作了专题辅导，对我们深刻领会、准确把握党的十九届六中全会和全会决议精神，具有十分重要意义。

曹立军以《从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量、努力干出绵阳发展新天地》为题作辅导报告，重点围绕坚持党的全面领导、绵阳发展所处的历史方位、推动绵阳高质量发展、统筹抓好发展与安全、推动全面从严治党向纵深发展等5个方面进行了深入阐述。

曹立军指出，要从党的百年奋斗历程中汲取对党绝对忠诚、坚决听党指挥的智慧和力量，坚持党的全面领导，确保绵阳各项事业始终沿着正确方向前进。我们党是一个伟大光荣正确的马克思主义政党，是中华民族伟大复兴事业的坚强领导核心，坚持党的全面领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”，奋进社会主义现代化建设新征程，必须将其作为最高政治原则。坚持党的全面领导，必须忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，必须坚定以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，必须确保党中央大政方针落地落实。

曹立军指出，要从党的百年奋斗历程中汲取把握历史大势、掌握历史主动的智慧和力量，精准标定绵阳发展所处的历史方位，牢牢掌握绵阳发展主动权。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，顺应历史发展大势、主动担当历史使命，精准标定绵阳发展历史方位，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢掌握绵阳发展主动权，推动绵阳发展行稳致远、晋级升位。要科学研判时代发展大势，始终保持推动发展的战略定力，真抓实干、狠抓落实，努力把外部条件转化为内生动力，不断巩固拓展经济社会健康发展的良好势头；准确把握绵阳发展实际，切实增强推动发展的忧患意识和危机意识，把长板锻长、短板补齐，在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动；紧紧抓住绵阳发展机遇，更加坚定推动发展的信心决心，顺势而为、乘势而上，奋力夺取社会主义现代化建设的新胜利。

曹立军指出，要从党的百年奋斗历程中汲取专注发展定力、奋力追赶跨越的智慧和力量，始终坚持发展第一要务，着力推动绵阳高质量发展。一百年来，我们党结合不同阶段具体实际，对发展问题进行了不懈探索。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻分析我国经济发展进入新常态，提出必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。绵阳作为中国唯一科技城和四川第二大经济体，必须始终保持专注发展定力，在事关高质量发展的大事要事上持续攻坚、强力突破，争当推动高质量发展的标杆典范。

创新是第一动力，必须狠抓科技创新，充分发挥推动绵阳高质量发展的核心优势;

产业是经济之本，必须狠抓产业发展，筑牢推动绵阳高质量发展的关键支撑;

开放是重要法宝，必须狠抓开放合作，走好推动绵阳高质量发展的必由之路;

人才是第一资源，必须狠抓人才引育，汇聚推动绵阳高质量发展的智慧力量;

生态是宝贵资源和财富，必须狠抓生态保护，夯实推动绵阳高质量发展的绿色本底;

民生是最大的政治，必须狠抓民生保障，努力实现推动绵阳高质量发展的根本目的。

曹立军指出，要从党的百年奋斗历程中汲取树牢忧患意识、强化底线思维的智慧和力量，统筹抓好发展与安全两件大事，坚决维护国家安全和社会大局和谐稳定。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央强调保证国家安全是头等大事，提出总体国家安全观，从全局和战略高度作出一系列重大决策部署。当前，绵阳改革发展形势总体很好，社会大局和谐稳定，但前进道路不可能一帆风顺，我们必须保持如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患。要坚持把总体国家安全观贯穿发展各领域全过程，不断增强忧患意识、树牢底线思维，提高预警预判和防控处置能力，针对不同领域安全风险制定科学周密细致的防范化解预案，持续深入开展大排查大曝光大整治行动，慎终如始抓好常态化疫情防控，切实抓好道路交通、建筑施工、城镇燃气、水电站等重点领域安全生产，抓实抓好森林防灭火工作，依法妥善化解处置各类矛盾问题，坚决防止发生重大不稳定事件和系统性区域性风险，确保全市社会大局和谐稳定。

曹立军指出，要从党的百年奋斗历程中汲取敢于直面问题、勇于自我革命的智慧和力量，推进全面从严治党向纵深发展，巩固发展风清气正的良好政治生态。始终保持“赶考”的清醒，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，大力弘扬伟大建党精神，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，切实把来之不易的良好政治生态巩固好、发展好，为绵阳各项事业发展提供坚强政治保证。各级领导干部要坚决扛起管党治党政治责任，当好本地区本领域本单位党建工作领导者、执行者、推动者，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，引导广大党员干部时刻保持永远在路上的清醒和坚定;切实树牢战略眼光，提高专业水平，强化担当精神，把心思精力用在真抓实干、狠抓落实上，推动各项事业发展不断开创新局面;带头秉公用权，带头正心修身，带头严以律己，自觉做到明大德、守公德、严私德，以自己一身正气促进全市风清气正。

曹立军在结业讲话中强调，通过集中学习研讨，大家进一步增强了坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，加深了对绵阳发展新方位和面临新形势新任务的认识，坚定了以全面从严治党护航绵阳高质量发展的信心决心，达到了互学互鉴、统一思想、凝聚共识、共同提高的预期目的。曹立军围绕“新、快、实、真、严”提出了五点要求。

“新”就是立足新时代、探索新办法、干出新天地。紧跟时代潮流、顺应时代大势，在把握大势趋势中优化发展战术，在增强竞争优势中打赢发展战役，把我市改革发展事业不断推向前进;敢闯敢试、敢为人先，以改革的办法、创新的精神破解难题、推动工作，进一步增强绵阳发展动力活力;跳出绵阳看绵阳、跳出四川看绵阳，在全国找坐标、争位次，向最好的学、与最强的比、跟最快的赛，以干事创业大格局推动绵阳发展大跨越。

“快”就是反应要快、动作要快。时刻保持在线状态，对部署的工作做到敏感敏锐敏捷、不能迟钝迟疑迟缓，遇到突发事件当机立断、果断决策，立说立行、紧抓快办;牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以时不我待、只争朝夕的精神抓好落实，形成“部署、落实、检查、反馈”的工作闭环。

“实”就是重实干、求实效。力戒形式主义、官僚主义，实实在在推动工作，坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实；深入践行“一线工作法”，对重要工作、重点项目、重大任务倒排工期、挂图作战，把每件事情、每项工作都做成做好，力争每年都干成几件让人眼前一亮、精神一振的实事好事。

“真”就是求真、认真、较真。多学习、多思考、多研究，着力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，了解掌握真实情况，积极采纳正确意见，真正把存在的矛盾问题搞清楚;坚持以认真的态度担当干事，全情投入、严肃对待、做到极致，坚决杜绝把“说了”当“做了”、把“做了”当“做成了”“做好了”；大力发扬“工匠精神”，认真想事、较真做事，形成层层抓落实的工作格局。

“严”就是严实责任、严格督查、严明奖惩。坚持各尽其职、各负其责，把责任压实到具体人，把压力传导到每一层，形成“上热下烫”的良好局面；切实加强督查督办和公开曝光力度，督促有关单位抓好整改；鲜明正确的选人用人导向，完善干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。

二、贯彻意见

一是锤炼过硬作风，营造创先争优良好氛围。围绕曹立军书记提出的“新、快、实、真、严”，实现四个“再”突破，市直卫健系统要牢固树立忧患意识和危机意识，跳出绵阳看绵阳，跳出四川看绵阳，向最好的学，与最强的比，跟最快的赛，在发展竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。大力践行“一线工作法”，按照市委市政府安排部署的各项工作、上级交办的各项任务、委党委明确的目标任务，制定清单台账，加强督查督办，各尽其责、严实责任，形成一级抓一级、层层抓落实。

二是保持时刻警惕，科学快速处置好突发疫情。对疫情防控工作保持高度的政治敏锐性和清醒头脑，始终坚持“外防输入、内防反弹、人物环境”同防总策略和“动态清零”总方针，不能有丝毫懈怠和放松。始终保持指挥体系处于激活状态，充分做好应急处置各项准备。严把外防输入、预警监测、应急处置、流调溯源、核酸检测、隔离管控、院感防控、常态化防控、疫苗接种9道关口，发生疫情后，立即激活应急体系，启动应急预案，主要领导一线指挥、亲自调度，相关工作组和工作专班迅速、高效运转，做到应急处置“快、早、准、全”。

三是坚持实干创新，推进卫生健康事业高质量发展。发扬创新精神，打开新视野、构建新格局，要时刻找准自身定位，跳出卫生看卫生，跳出四川看绵阳，扎实推进卫生健康事业高质量发展。深化医药卫生体制改革，学习借鉴三明医改经验，出台公立医院高质量发展实施方案，推进公立医院高质量发展。持续做好两项改革“后半篇”文章医疗卫生工作，推动优质医疗卫生资源扩容下沉和均衡布局。加快推进8个中央预算内投资项目、25个省市级重点项目、26个地方政府专项债券项目建设。全力争取省级区域医学中心或医疗中心落地绵阳，扎实推进核技术医学转化国家重点实验室建设。全面落实中医药综合改革示范区建设、中医药强市建设“十三大行动”重点工作任务，促进中医药传承创新发展。促进健康养老、医疗服务、养生保健、体育健身等融合发展，打造区域医疗康养高地。

四是突出便民惠民，不断提升群众幸福感和获得感。要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，力戒口号式、表态式、包装式的虚无缥缈，倡导求真务实、直击问题的实实在在，把每件事情都做好做成做实。要深入推进健康绵阳行动，持续开展“提升健康素养行动计划”，多举措提升城乡居民健康素养。要在方便群众看病就医上下功夫，进一步加快推进“5G+医疗健康”建设，完善医疗服务流程。要抓准抓稳“一老一小”这项关键工作，加快医疗机构适老化建设，纾解老年人就医养老困局。从群众最关切的、最突出的问题入手，优化生育和妇幼服务水平，完善三孩生育政策配套支持措施。启动全市适龄女生HPV疫苗接种补助项目，高质量推进“两癌”筛查综合防控及闭环管理等工作。

五是强化资源整合，提供学科人才强力支撑。人才是第一资源，目前“招才引智”工作由市委主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动。我们既要认识到位，更要措施落实到位，大力开展“招才引智”活动，带上政策、带上诚意、带上编制，去各大城市、高校，与各类人才“面对面”交流、“点对点”互动，引进高层次人才和急需紧缺专业人才，搭建高层次人才展示舞台，激发千军万马的奔腾活力，推动“招才引智”工作早见成效。同时，积极争创和推进国家、省级临床重点学（专）科建设，举力培育“名医名院名学科”，制订学科专科培育套餐，打造一批市级、县级临床重点专科。

六是坚持统筹协调，推进各项重点任务顺利完成。要切实扛起工作责任，围绕民生服务主线，加强对重点工作和省、市民生实事项目的督促指导力度，确保各项重点任务有新起色、新提升。要突出抓好安全生产、信访维稳等工作，坚决杜绝麻痹大意、侥幸心理，严格落实主体责任，全面排查化解委系统涉稳风险、安全生产、应急保障、生物安全等领域的短板漏洞，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开创造安全稳定社会环境。